北京市建委于5月30日前后集中发布了《北京市房地产市场秩序专项整治工作方案》(简称《方案》)、《存量房交易网上签约制度》等系列政策。在上海尝试提高二手房交易税和南京出台“一房一价”的政策后,北京有关部门再次出招遏制房地产市场投机行为。
北京市建委有关人士表示,政府希望通过整顿房地产市场秩序,公开二手房交易市场信息等办法,使新房、二手房市场上的投机行为得到遏制。
据北京市统计局数据,今年1-4月份北京市商品房竣工面积增加了14.7%,而商品房现房和期房销售面积分别下降了47.8%和14.7%。开发商捂盘惜售行为和中介公司腾挪客户资金炒房现象仍很严重。
开工面积继续下降,1-4月同比下降了31.9%,许多开发企业开始故意抬高房价而减缓销售速度,为未来房价进一步上升时留有充足房源。
《方案》显示,北京市建委将联合国土、财政等9部门自2007年4月至2008年3月开展为期1年的房地产市场秩序整顿工作。整顿重点包括:房地产企业在开发建设过程中未按土地出让合同约定的开工、竣工时间进行开发建设;未按施工合同履约,挪用建设资金、拖欠工程款;因工程合同纠纷而导致延期交房的行为;在房屋交付中未按规定进行住宅质量分户验收,不能满足合同约定的装修和使用质量;在房屋交易中无证预销售商品房、不按期开盘,公布不实销售进度和价格;利用虚假信息骗取中介费、服务费、看房费、诚意金;在房产面积测算中弄虚作假;未按合同约定按期向购房者交房且不支付违约金;商品房竣工后,不能及时为购房人办理房屋所有权证等。
据北京市建委有关人士介绍,此次整治房地产市场秩序工作将对全市在建项目进行“过筛子”。采取房地产开发公司先自行申报项目开发中所存在的违规问题,再由检查组对重点项目进行检查。
与整治房地产市场秩序活动相呼应的是,北京市建委在同一时间段出台政策要求北京市所有存量房交易自7月1日以后实行“网签”制度。“房地产投资者必须在二手房市场上出售房屋,才能退出,因此对二手房市场的控制一直是各地抑制房地产投资过热的渠道,”有关专家认为,北京市有关部门意在控制房地产购买市场中的投资成分,更可以借助市场信息透明化手段对“炒房客”进行监控。
据了解,4月15日实行的二手房交易资金专户监管制度,目前仅有50余家中介机构参与。二手房交易资金专户监管行动曲高和寡,显然很难借此对中介炒房行为进行有效监控。
“我爱我家”房地产经纪公司副总经理胡景晖向记者表示,二手房网签制度对中介行业来说是个长期利好的事。但是从市场实际情况来看,目前北京市二手房交易市场最急需解决的事情是提高交易效率,降低二手房交易门槛。
目前,在北京一些区县二手房交易周期长,有的地方需要1个多月时间。另外北京房价上涨使一卖房者售房意愿降低,短期内会降低二手房交易效率。
多个中介机构的统计数据显示,自实行二手房资金专户监管以后,北京二手房市场交易上升了5%左右。市场人士认为,应继续加强二手房资金监管措施的落实,其对抑制中介机构参与炒房行为十分有效。
除了对机构投机房地产市场行为进行控制外,北京还对“炒房客”进行重点控制。北京市有关部门已于日前展开了全市住房情况大普查,活动目的之一就是要摸清“拥有两套、三套房”的居民的具体数量。
中房协秘书长朱中一对记者说,北京此轮行政措施能否使房价上涨态势得到遏止,需要等待市场来检验。
6月1日,包括中远房地产、阳光100在内的京城七八家大型房地产开发企业在接受记者采访时表示房地产市场秩序整治工作会使一些不法开发企业受到打击,对北京房地产市场长期利好。
“这也不是个新鲜事了。”一家房企负责人告诉记者,去年北京市就对开展过房地产市场秩序整治工作。
“如果不增加房屋供应量,房价就很难控制。”阳光100副总经理范小冲表示,目前很多房企远离土地拍卖市场,如果不增加商品房住宅的有效供给,难以改变北京卖方市场的现状。